info:http://www.diariodeburgos.es/noticia.cfm/Local/20090624/juez/falla/controladores/ora/no/bastan/multar/0EE2FC29-1A64-968D-596A70BA64D84183
Un juez falla que los controladores de la ORA no bastan para multar.
Sentencia del Contencioso. Los controladores no son agentes de la autoridad y sus manifestaciones carecen de la presunción de veracidad.
B.d. / H.J. / Burgos
Los controladores de la zona azul no tienen capacidad legal para imponer las multas de la ORA. No, al menos, de la forma que se está realizando en la capital burgalesa, donde los boletines de denuncia carecen de los requisitos exigidos. En estas multas, que son formuladas por un «simple particular» y no por un agente de la autoridad, no constan los datos necesarios, como son la identidad del vigilante (solo figura el número de controlador), y el sustrato probatorio es insuficiente para destruir la presunción de inocencia.
Todo esto es lo que señala una sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 2 de Burgos, que ha estimado la demanda presentada por un ciudadano contra una resolución del Ayuntamiento, de fecha 5 de diciembre de 2008, que confirmó la sanción impuesta por un controlador de la ORA. El fallo del Contencioso anula esa multa al considerarla contraria a derecho.
En la resolución judicial se subraya que la denuncia vulnera el artículo 7, en relación con el 5, del Real Decreto 320/1994 de 25 de febrero por el que se aprueba el reglamento de procedimiento sancionador en materia de tráfico. Es decir, no reúne los requisitos legalmente exigidos para que produzca efectos dado que en el tique únicamente aparecía el número del controlador de la zona azul.
En la sentencia se alude a una resolución de la Sala de lo Contencioso del TSJ de Castilla-La Mancha, de septiembre de 2003, en la que se indica que la Ley de Seguridad Vial solo permite la sustitución del nombre del denunciante por su número de identificación cuando se trata de un agente de la autoridad, no un controlador. «La mención de un número en la denuncia no identifica en absoluto al denunciante, pues dicho número lo graba automáticamente un aparato que puede manejar cualquiera, siendo la única forma de identificación posible la firma y el nombre», añaden. Además, el tribunal precisa que no se puede relajar el grado de exigencias y garantías hasta el punto de pasar por alto la identificación del denunciante, pues de lo contrario el sustrato probatorio se degrada hasta tal punto que no es posible considerarlo suficiente para destruir la presunción de inocencia.
El Real Decreto 320/1994 establece que en las denuncias debe constar el nombre, profesión y domicilio del denunciante. Si éste es un agente de la autoridad se pueden sustituir esos datos por su número de identificación. Si es un vigilante hará constar sus datos personales (nombre y domicilio) a la hora de formalizar la denuncia y señalar si personalmente comprobó o no la infracción denunciada.
Así pues para que el testimonio-denuncia de un controlador de la ORA pueda ser valorado como un elemento más de prueba, concluye la sentencia, ha de emitirse en la forma reglamentariamente prevista, ratificando su denuncia inicial con expresa mención de sus datos personales.
Las consecuencias
La reacción ante la sentencia fue de relativa tranquilidad en el Ayuntamiento de Burgos. Así al menos se desprende de las palabras de la concejala de Seguridad, Gema Conde, que por la mañana analizó las consecuencias del fallo con los servicios jurídicos municipales.
A juicio de la edil, «la sentencia no ataca el procedimiento sino que solo nos obliga a perfeccionarlo y así lo haremos». De esta forma, y para que conste la identificación de los controladores de la ORA tal y como pide la jueza, la notificación de las infracciones incluirá a partir de ahora el nombre y apellidos del agente en cuestión. La novedad ya ha sido comunicada a la concesionaria del servicio y Conde confía en ponerla en práctica lo antes posible, una vez adaptados los sistemas informáticos tanto de la empresa como del propio Ayuntamiento.
Otra cuestión será los problemas que esta identificación tan clara, con nombres y apellidos, suponga para los controladores de la zona azul que perderán así toda privacidad ante los denunciados.
info:http://www.la-actualidad.com/articulo/08242010/cumpulsadas-las-firmas-contra-la-zona-azul/
ResponderEliminarCompulsadas las firmas contra la zona azul
Nota de prensa de los responsables de la recogida de firmas:
Tras cinco intentos de presentar los millares de firmas negándose a pagar los 225 euros exigidos por el Consistorio, y tras continuas discusiones, las firmas han sido entregadas. Habiéndose informado de sus derechos en la Comunidad Autónoma, los vecinos han conseguido que el Ayuntamiento tenga que admitir que la razón les asistía, y compulsar y dar curso gratuitamente, a través de la Ventanilla Única a los 225 folios de firmas que presentaban. La intención de los vecinos, según manifiestan: “no fue en ningún momento armar todo este jaleo, sólo queríamos presentar al Ayuntamiento un clamor ciudadano sobre lo perjudicial e injusto que resultaba la ampliación de la zona azul” para hacer reflexionar a los responsables del Ayuntamiento. Estos vecinos han entregado copia a todos los partidos de la oposición, para que haciendo las firmas suyas, obren en consecuencia.
Las 3.664 firmas han sido dirigidas al Alcalde bajo el siguiente escrito:
“Respetando la voluntad de los 3.664 vecinos que expresamente suscriben con su firma las 224 págs. que adjuntamos a este escrito, y teniendo en cuenta las siguientes razones:
Que el servicio de estacionamiento regulado, popularmente “zona azul”, atenta contra el derecho de los ciudadanos de aparcar libremente en las calles de su pueblo como hasta el presente lo venían haciendo (pues consideramos que las calles secularmente son un espacio del pueblo y no de los Ayuntamientos).
Que es absolutamente innecesaria en las calles donde ha sido impuesta la ampliación de la “zona azul” ya que no pertenecen al núcleo comercial urbano ni ha existido en ellas habitualmente problemas de aparcamiento, y sólo causan molestias tanto a vecinos como a comercios tal como atestiguan las miles de firmas recogidas en la zona.
Que roba la paz de los vecinos obligándoles cada dos horas, aproximadamente, a volver a su vehículo para pagar, teniendo que abandonar su lugar de trabajo, ocio o descanso, invariablemente, situación lesiva para los ciudadanos que genera un estrés acreditado por la propia experiencia y por numerosos estudios sociológicos publicados en todo tipo de medios.
Que es discriminatorio, pues a los vecinos con mayor poder económico les supone un menor perjuicio que a los más necesitados, por lo que estos deben desplazarse en busca de aparcamientos libres, colapsando las zonas circunvecinas que aún gocen de libre aparcamiento (“efecto frontera”), aumentando paradójicamente la densidad del tráfico y con ello la polución y la contaminación acústica.
Que este impuesto es sobreañadido al Impuesto Municipal de Circulación (como en otras ciudades se ha demostrado judicialmente) y además alimenta los intereses particulares de la empresa subcontratada en detrimento de la economía de los vecinos, adjudicándose ésta un porcentaje del dinero de los impuestos de los ciudadanos, cosa especialmente grave en estos tiempos de crisis.
Y que resulta en conclusión una privación de la libertad de los ciudadanos, que conculca sus derechos de libre disfrute de las vías públicas, propiedad de todo el pueblo, y no del Consistorio; y que atenta contra la economía y la paz de los vecinos, con evidente afán recaudatorio, obrando a espaldas de los aguileños que no han sido consultados en esta decisión que afecta sustancialmente a la vida del pueblo, hecho que queda acreditado por los más de tres millares y medio de firmas adjuntas que representan una clara muestra del sentir de los aguileños.
Por todo lo expuesto:
SOLICITA a V. la retirada definitiva de la ampliación de la “zona azul” que se ha impuesto en las calles de Águilas.”
El vecino señala que “ojalá todo el escepticismo que manifestaron los firmantes se convierta en democracia”.
info: www.la-actualidad.com/articulo/08242010/cumpulsadas-las-firmas-contra-la-zona-azul/
ResponderEliminarCompulsadas las firmas contra la zona azul
Nota de prensa de los responsables de la recogida de firmas:
Tras cinco intentos de presentar los millares de firmas negándose a pagar los 225 euros exigidos por el Consistorio, y tras continuas discusiones, las firmas han sido entregadas. Habiéndose informado de sus derechos en la Comunidad Autónoma, los vecinos han conseguido que el Ayuntamiento tenga que admitir que la razón les asistía, y compulsar y dar curso gratuitamente, a través de la Ventanilla Única a los 225 folios de firmas que presentaban. La intención de los vecinos, según manifiestan: “no fue en ningún momento armar todo este jaleo, sólo queríamos presentar al Ayuntamiento un clamor ciudadano sobre lo perjudicial e injusto que resultaba la ampliación de la zona azul” para hacer reflexionar a los responsables del Ayuntamiento. Estos vecinos han entregado copia a todos los partidos de la oposición, para que haciendo las firmas suyas, obren en consecuencia.
Las 3.664 firmas han sido dirigidas al Alcalde bajo el siguiente escrito:
“Respetando la voluntad de los 3.664 vecinos que expresamente suscriben con su firma las 224 págs. que adjuntamos a este escrito, y teniendo en cuenta las siguientes razones:
Que el servicio de estacionamiento regulado, popularmente “zona azul”, atenta contra el derecho de los ciudadanos de aparcar libremente en las calles de su pueblo como hasta el presente lo venían haciendo (pues consideramos que las calles secularmente son un espacio del pueblo y no de los Ayuntamientos).
Que es absolutamente innecesaria en las calles donde ha sido impuesta la ampliación de la “zona azul” ya que no pertenecen al núcleo comercial urbano ni ha existido en ellas habitualmente problemas de aparcamiento, y sólo causan molestias tanto a vecinos como a comercios tal como atestiguan las miles de firmas recogidas en la zona.
Que roba la paz de los vecinos obligándoles cada dos horas, aproximadamente, a volver a su vehículo para pagar, teniendo que abandonar su lugar de trabajo, ocio o descanso, invariablemente, situación lesiva para los ciudadanos que genera un estrés acreditado por la propia experiencia y por numerosos estudios sociológicos publicados en todo tipo de medios.
Que es discriminatorio, pues a los vecinos con mayor poder económico les supone un menor perjuicio que a los más necesitados, por lo que estos deben desplazarse en busca de aparcamientos libres, colapsando las zonas circunvecinas que aún gocen de libre aparcamiento (“efecto frontera”), aumentando paradójicamente la densidad del tráfico y con ello la polución y la contaminación acústica.
Que este impuesto es sobreañadido al Impuesto Municipal de Circulación (como en otras ciudades se ha demostrado judicialmente) y además alimenta los intereses particulares de la empresa subcontratada en detrimento de la economía de los vecinos, adjudicándose ésta un porcentaje del dinero de los impuestos de los ciudadanos, cosa especialmente grave en estos tiempos de crisis.
Y que resulta en conclusión una privación de la libertad de los ciudadanos, que conculca sus derechos de libre disfrute de las vías públicas, propiedad de todo el pueblo, y no del Consistorio; y que atenta contra la economía y la paz de los vecinos, con evidente afán recaudatorio, obrando a espaldas de los aguileños que no han sido consultados en esta decisión que afecta sustancialmente a la vida del pueblo, hecho que queda acreditado por los más de tres millares y medio de firmas adjuntas que representan una clara muestra del sentir de los aguileños.
Por todo lo expuesto:
SOLICITA a V. la retirada definitiva de la ampliación de la “zona azul” que se ha impuesto en las calles de Águilas.”
El vecino señala que “ojalá todo el escepticismo que manifestaron los firmantes se convierta en democracia”.
Compulsadas las firmas contra la zona azul
ResponderEliminarNota de prensa de los responsables de la recogida de firmas:
Tras cinco intentos de presentar los millares de firmas negándose a pagar los 225 euros exigidos por el Consistorio, y tras continuas discusiones, las firmas han sido entregadas. Habiéndose informado de sus derechos en la Comunidad Autónoma, los vecinos han conseguido que el Ayuntamiento tenga que admitir que la razón les asistía, y compulsar y dar curso gratuitamente, a través de la Ventanilla Única a los 225 folios de firmas que presentaban. La intención de los vecinos, según manifiestan: “no fue en ningún momento armar todo este jaleo, sólo queríamos presentar al Ayuntamiento un clamor ciudadano sobre lo perjudicial e injusto que resultaba la ampliación de la zona azul” para hacer reflexionar a los responsables del Ayuntamiento. Estos vecinos han entregado copia a todos los partidos de la oposición, para que haciendo las firmas suyas, obren en consecuencia.
Las 3.664 firmas han sido dirigidas al Alcalde bajo el siguiente escrito:
“Respetando la voluntad de los 3.664 vecinos que expresamente suscriben con su firma las 224 págs. que adjuntamos a este escrito, y teniendo en cuenta las siguientes razones:
Que el servicio de estacionamiento regulado, popularmente “zona azul”, atenta contra el derecho de los ciudadanos de aparcar libremente en las calles de su pueblo como hasta el presente lo venían haciendo (pues consideramos que las calles secularmente son un espacio del pueblo y no de los Ayuntamientos).
Que es absolutamente innecesaria en las calles donde ha sido impuesta la ampliación de la “zona azul” ya que no pertenecen al núcleo comercial urbano ni ha existido en ellas habitualmente problemas de aparcamiento, y sólo causan molestias tanto a vecinos como a comercios tal como atestiguan las miles de firmas recogidas en la zona.
Que roba la paz de los vecinos obligándoles cada dos horas, aproximadamente, a volver a su vehículo para pagar, teniendo que abandonar su lugar de trabajo, ocio o descanso, invariablemente, situación lesiva para los ciudadanos que genera un estrés acreditado por la propia experiencia y por numerosos estudios sociológicos publicados en todo tipo de medios.
Que es discriminatorio, pues a los vecinos con mayor poder económico les supone un menor perjuicio que a los más necesitados, por lo que estos deben desplazarse en busca de aparcamientos libres, colapsando las zonas circunvecinas que aún gocen de libre aparcamiento (“efecto frontera”), aumentando paradójicamente la densidad del tráfico y con ello la polución y la contaminación acústica.
Que este impuesto es sobreañadido al Impuesto Municipal de Circulación (como en otras ciudades se ha demostrado judicialmente) y además alimenta los intereses particulares de la empresa subcontratada en detrimento de la economía de los vecinos, adjudicándose ésta un porcentaje del dinero de los impuestos de los ciudadanos, cosa especialmente grave en estos tiempos de crisis.
Y que resulta en conclusión una privación de la libertad de los ciudadanos, que conculca sus derechos de libre disfrute de las vías públicas, propiedad de todo el pueblo, y no del Consistorio; y que atenta contra la economía y la paz de los vecinos, con evidente afán recaudatorio, obrando a espaldas de los aguileños que no han sido consultados en esta decisión que afecta sustancialmente a la vida del pueblo, hecho que queda acreditado por los más de tres millares y medio de firmas adjuntas que representan una clara muestra del sentir de los aguileños.
Por todo lo expuesto:
SOLICITA a V. la retirada definitiva de la ampliación de la “zona azul” que se ha impuesto en las calles de Águilas.”
El vecino señala que “ojalá todo el escepticismo que manifestaron los firmantes se convierta en democracia”.